главная страница приемная карта портала мелкий шрифт средний шрифт крупный шрифт помощь
 
Версия для слабовидящих
 
 
Главная / Трудовые ресурсы и социальное партнерство / Информация о развитии социального партнерства в крае

Информация о развитии социального партнерства в крае

Социальное партнерство в Красноярском крае. 2013 год.

В Красноярском крае региональная трехсторонняя комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее – комиссия) сформирована и действует на принципах социального партнерства.

В соответствии с положениями Закона Красноярского края от 31.03.2011 № 12-5724 «О социальном партнерстве» комиссия является постоянно действующим органом социального партнерства в Красноярском крае и состоит из полномочных представителей Правительства Красноярского края, объединения краевых организаций профессиональных союзов, краевых объединений работодателей.

Общий количественный состав членов комиссии - 27 человек. Количество членов комиссии от каждой из сторон - 9 человек. Представительство сторон в составе комиссии определяется каждой из них самостоятельно. Состав комиссии формируется на основе предложений сторон социального партнерства и утверждается Губернатором края.

 Деятельность каждой из сторон и взаимодействие с другими сторонами организует координатор стороны. Координаторы сторон определяются из числа членов комиссии каждой стороной самостоятельно. Координаторы сторон поочередно председательствуют и ведут заседания комиссии.

Решением комиссии от 10.02.2012 утвержден (обновлен) регламент её работы (прилагается), состав постоянно действующей рабочей группы и ответственный секретарь комиссии.

Распоряжением Губернатора Красноярского края от 25.07.2011 № 364-рг утвержден персональный состав комиссии и определены координаторы (распоряжением Губернатора Красноярского края от 25.04.2014 № 173-рг утвержден новый состав комиссии в связи с ротацией кадров, прилагается).


Взаимодействие краевой комиссии с территориальными трехсторонними комиссиями осуществляется на постоянной основе в форме выездных рабочих совещаний по оказанию организационной и методической поддержки на территориальном уровне по вопросам формирования сторон социального партнерства; создания территориальных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений; разработки проектов территориальных трехсторонних соглашений по регулированию социально-трудовых отношений. По результатам проведения указанных совещаний составляются протоколы с конкретными  сроками исполнения поручений.

Кроме того, ежегодно проводятся расширенные выездные заседания комиссии совместно с территориальными трехсторонними комиссиями.
Так, в сентябре 2013 года в зале заседаний Березовской ГРЭС (город Шарыпово Красноярского края) состоялось заседание комиссии с участием представителей сторон социального партнерства краевого уровня, города Шарыпово и территориальных комиссий ассоциации западной группы муниципальных образований Красноярского края. На примере филиалов  Березовской ГРЭС и ОАО «СУЭК-Красноярск» обсуждался опыт работы по обеспечению кадрами с учетом особенностей указанных территорий.

В результате проведенных мероприятий и организованных консультаций в муниципальных образованиях активизирована деятельность в сфере социального партнерства. Так, по итогам 2013 года в крае в 49-и муниципальных образованиях сформированы территориальные трехсторонние комиссии (2012 год – 39 территориальных комиссий), в 42-х муниципальных образованиях заключены территориальные соглашения по регулированию социально-трудовых отношений (2012 год –
30 территориальных соглашений). Работа в указанном направлении будет продолжена.

В Красноярском крае в 15-й раз подписано трехстороннее Соглашение по регулированию социально-трудовых отношений между Правительством Красноярского края, Федерацией профсоюзов Красноярского края и краевыми объединениями работодателей на 2014-2016 годы (прилагается). Текст указанного Соглашения размещен на сайте министерства экономики и регионального развития Красноярского края, а также в информационно-поисковой системе «Консультант-плюс».

На основании предложений представителей сторон социального партнерства трех сторон ежегодно формируется план работы комиссии, который утверждается решением комиссии. Периодичность заседаний комиссии - один раз в два месяца.

В 2013 году в соответствии с планом работы комиссии проведено шесть   заседаний, на которых рассмотрены социально-значимые для Красноярского края вопросы, в том числе:

О действиях сторон социального партнерства по выполнению отраслевых  соглашений в части оплаты труда в организациях жилищно-коммунального хозяйства, городского электрического транспорта, автомобильного пассажирского транспорта;

Об итогах деятельности контрольно-надзорных органов, сторон социального партнерства по обеспечению соблюдения безопасных условий труда, профилактики производственного травматизма работников края;

Об итогах развития промышленного производства в 2012 году и мерах по поддержке товаропроизводителей края;

О подготовке к проведению летней оздоровительной кампании детей и подростков;

Об экономическом положении и перспективах развития предприятий и организаций агропромышленного комплекса края в условиях вступления России во Всемирную торговую организацию;

О системе кадрового обеспечения потребности экономики Красноярского края, включая подготовку и переподготовку кадров;

О ходе реализации долгосрочной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего  предпринимательства в Красноярском крае» на 2011 – 2013 годы и мерах по поддержке предприятий малого и среднего бизнеса;

О развитии производственной кооперации предприятий Красноярского края;

О предельных уровнях цен (тарифов) на продукцию (услуги) естественных монополий на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов;

Об исполнении основных параметров бюджета в первом полугодии 2013 года, и другие.

Кроме того, на заседаниях комиссии обсуждается ход реализации отдельных обязательств действующего регионального соглашения, а также ранее приятных решений комиссии (например: «Об организации работы в трудовых коллективах, направленной на укрепление трудовой дисциплины, рациональное использование рабочего времени, создание системы  профессионального соревнования» (обязательство трехстороннего  Соглашения по регулированию социально-трудовых отношений между Правительством Красноярского края, Федерацией профсоюзов Красноярского края и краевыми объединениями работодателей на 2011-2013 годы); «О работе краевых объединений работодателей по созданию стороны социального партнерства от работодателей в территориальных трехсторонних комиссиях по регулированию социально-трудовых отношений в городских округах и муниципальных районах края» (исполнение решения комиссии от 05.10.2012).

По результатам рассмотрения вопросов комиссией принимаются соответствующие решения, которые направляются для исполнения и организации работы сторонам социального партнерства краевого уровня, руководителям территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, государственных органов надзора и контроля, органов исполнительной власти края, главам органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края, руководителям организаций.

Решения, принимаемые краевой трехсторонней комиссией, регулярно размещаются на сайте министерства экономики и регионального развития Красноярского края.

Деятельность комиссии и территориальных трехсторонних комиссий освещается в журнале «Социальное партнерство. Практика региона» (прилагается). Указанный ежеквартальный журнал о социальном партнерстве издает региональное объединение работодателей «Союз промышленников и предпринимателей Красноярского края». Целевой аудиторией журнала являются представители законодательной и исполнительной власти всех уровней, руководители и собственники организаций, руководители профсоюзов, а также специалисты по охране труда и управлению персоналом.

Для обеспечения социальной стабильности в трудовых коллективах учреждений бюджетной сферы края, ежегодно, начиная с 2009 года, между Правительством Красноярского края и Федерацией профсоюзов Красноярского края подписывается краевое соглашение по регулированию социально-трудовых отношений в бюджетной сфере, которое регулирует вопросы оплаты труда, в том числе, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», а также предоставление трудовых гарантий и льгот работникам краевых государственных учреждений.

В Красноярском крае по согласованному мнению координаторов  комиссии, с учетом социально-экономических условий, а также финансовых возможностей организаций, стороны пришли к договоренности не инициировать разработку проекта регионального соглашения о размере минимальной заработной платы, руководствуясь нормами, установленными на федеральном уровне (с 1 января 2013 года  - 5 205 рублей в месяц; с 1 января 2014 года - 5 554 рубля в месяц).

При этом,  в соответствии с действующим Законом Красноярского края от 29.10.2009 № 9-3864 «О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений» работникам, месячная заработная плата которых при полностью отработанной норме рабочего времени и выполненной норме труда (трудовых обязанностей) ниже размера заработной платы, предоставляется региональная выплата.

Региональная выплата для работника рассчитывается как разница между размером заработной платы, установленным указанным Законом края с 01.10.2013 года в размере 6 068 рублей с дифференциацией по территориям края, и месячной заработной платой конкретного работника при полностью отработанной норме рабочего времени и выполненной норме труда (трудовых обязанностей). Законом Красноярского края «О краевом бюджете на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов на региональные выплаты ежегодно предусматривается по 888,6 млн. рублей.

В целях ликвидации задолженности по заработной плате и её легализации в Красноярском крае функционирует межведомственная комиссия по подготовке предложений по осуществлению государственной политики в области оплаты труда (Положение и состав Комиссии утверждены постановлением Правительства Красноярского края от 9.10.2013 № 527-п).

          Для сокращения суммарной просроченной задолженности по заработной плате работников в отраслевых министерствах края функционируют межведомственные рабочие группы по принятию мер по сокращению задолженности, в которые входят представители прокуратуры Красноярского края, Управления Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю, Управления Росреестра по Красноярскому краю, Управления Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю.

 Работа по согласованию потребности в привлечении иностранных работников организована в рамках межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников на территории Красноярского края, утвержденной указом Губернатора Красноярского края от 17.04.2014 № 82-уг.

Предложения по определению квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на временное проживание в Российской Федерации с учетом демографической ситуации в крае и возможностей края по обустройству иностранных граждан представляются в Правительство края.

В сложившихся экономических условиях, с учетом ситуации на рынке труда, при определении потребности в привлечении иностранных работников основной акцент направлен на замещение иностранных работников местными трудовыми ресурсами.

В соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 10.03.2010 № 104-п ежегодно проводится краевой смотр-конкурс «За высокую социальную эффективность и развитие социального партнерства».

Проведение смотра-конкурса направлено на формирование цивилизованных трудовых отношений и развитие социального партнерства на всех уровнях управления и, как следствие, обеспечение социально-экономической стабильности в регионе, что является одной из приоритетных задач Правительства Красноярского края и органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края.

  По результатам рассмотрения конкурсных материалов определяются победители в соответствующих номинациях, которым на расширенном заседании комиссии в Правительстве края в торжественной обстановке вручаются дипломы.

Кроме того, в Красноярском крае ежегодно проводится региональный этап всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности» в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.03.2010 № 265-р. На краевом уровне определяются организации-победители, материалы которых направляются для участия в конкурсе на федеральном уровне.

В результате согласованной политики, проводимой Правительством Красноярского края, Федерацией профсоюзов края и региональными объединениями работодателей в сфере социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений, в минувшем году в регионе не зарегистрировано коллективных трудовых споров и акций протеста

 

© 2010-2015. Министерство экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края

Администратор сайта: Масликов Иван Владимирович

Телефон: +7(312) 211-22-85
E-mail: maslikov@econ-krsk.ru